Итоги коллегии Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан

23.01.2017 года состоялось расширенное заседание коллегии Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан «О деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Татарстан в 2016 году и задачах на 2017 год».

В мероприятии приняли участие заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Шайхразиев Василь Габтелгаязович, заместители председателя Государственного Совета Республики Татарстан Ларионова Татьяна Петровна и Ратникова Римма Атласовна, Председатель Совета муниципальных образований Республики Татарстан Шакиров Минсагит Закирович, представители министерств и ведомств, некоммерческих организаций, руководители Управлений/отделов ЗАГС Республики Татарстан и др.

В своем выступлении начальник Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан подвела итоги 2016 года, обозначила демографическую ситуацию в Республике Татарстан, перспективы развития отрасли и задачи, поставленные на этот год.

Важным направлением развития отрасли ЗАГС по-прежнему выступает дальнейшее повышение клиентоориентированности, в т.ч. за счет совершенствования используемых информационных технологий.

По итогам 2016 года свыше 73% услуг ЗАГС предоставляются в электронном виде. При этом, в настоящее время более 95% заявлений на регистрацию заключений брака подаются через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан с on-line оплатой государственной пошлины. По другим услугам в электронном виде поступает более:

 85% заявлений - на получение повторных документов;

 83%  - на расторжение брака;

 63% заявлений о регистрации рождения и установлении отцовства;

47%  - на регистрацию смерти.

Республика Татарстан одной из первых в России реализовала возможность подачи гражданами полностью электронного заявления на государственную регистрацию заключения брака с простой электронной подписью на региональном портале (www.uslugi.tatar.ru), которая подразумевает, что молодожены обращаются в орган ЗАГС непосредственно в день регистрации брака. За 2016 год было подано более 2 тысяч заявлений на заключение брака с простой электронной подписью.

Также стоит отметить, что с 1 января 2017 года при подаче электронного заявления в органы ЗАГС через порталы услуг заявителям предоставляется 30-ти процентная скидка на оплату государственной пошлины. Надеемся, что это нововведение еще более повысит востребованность и популярность услуг, предоставляемых органами ЗАГС в электронном виде.

На 1 января 2017 года государственную регистрацию актов гражданского состояния в республике осуществляют 45 органов ЗАГС и 869 органов местного самоуправления сельских и городских поселений.

За отчетный период зарегистрировано 149 636 актов гражданского состояния, что на 5% ниже уровня 2015 года. Кроме того, было совершено более 312 тыс. иных юридически значимых действий.

По видам регистрации актов гражданского состояния наблюдалась следующая динамика. В 2016 году в республике зарегистрирован 56 381 акт о рождении. Снижение регистрации рождений по сравнению с 2016 годом составило 1,9%. При этом мальчиков родилось 29131 (52%), а девочек немногим меньше – 27250 (48%). В 2016 году в республике родилось 609 пар двойняшек, в 12 семьях родились тройни.

Наиболее популярными именами, которые родители дали своим детям в 2016 году, являются: для мальчиков - Тимур, Амир, Карим, Артём, Матвей, Кирилл, Егор, Камиль, Александр, Максим; для девочек - Ясмина, София, Амина, Арина, Виктория, Ралина, Милана, Азалия, Алиса, Самира.

По сравнению с 2007 годом, давшим старт Программе материнского капитала, увеличение рождений вторых детей составило 80%, третьих – 116%, четвертых и более – 77%.

Вместе с тем, последние четыре года фиксируется заметное уменьшение числа рождений первых детей: с 26,3 тысяч в 2013 году до 22,5 тысячи по итогам 2016 года. Это объективный результат действия демографической волны 1990-х годов, когда в стране произошло резкое падение рождаемости. Поэтому, считаем важным переломить стереотипы общественного сознания, заместив их новыми ориентирами демографического поведения, в котором образцом выступает семья из трех детей.

Следует отметить высокую эффективность программ раннего вмешательства при профилактике отказов. За минувшее десятилетие число отказных детей уменьшилось более чем в 4 раза. Если в 2005 году в роддомах было оставлено 282 ребенка, то по итогам 2016 года – 68 детей.

Шестой год подряд в Татарстане отмечается превышение регистрации рождения над регистрацией смерти, что свидетельствует о положительной динамике естественного прироста населения. Другим позитивным социально демографическим фактором 2016 года является уменьшение количества регистраций смерти – на 3,5% (44 945 актов). Из общего числа актов о смерти 22812 (51%) приходится на регистрацию смерти мужчин, 22133 (49%) - женщин. При этом 36% умерших мужчин не дожили и до 60 лет, т.е. не достигли пенсионного возраста. Среди женщин таких 14%.

За 2016 год в республике 25 778 пар скрепили подписями свой официальный брачный союз. По сравнению с 2015 годом этот показатель снизился на 15,7 %.

При этом необходимо отметить, что фиксируется существенное повышение возраста вступления в брак, как у женщин, так и мужчин. Десять лет назад почти 57% женщин вступали в брак в возрасте от 18 до 24 лет. В настоящее время в этом возрастном периоде выходят замуж лишь 38% женщин. Если в 2005 году в возрасте 25-34 лет выходили замуж 28% женщин, то в 2014 году – уже 44,5%.

Похожая динамика вступления в брак наблюдается и у мужчин: наиболее активный брачный возраст сместился к 25 – 34 годам. Женихи в этой возрастной группе составляют теперь 55% от общего числа мужчин, вступивших в брак.

К слову, самому возрастному жениху, зарегистрировавшему свой брак в 2016 году в городе Казани – 96 лет, соответственно невесте из Набережных Челнов – 86.

В 2016 году в Республике Татарстан было зарегистрировано 13 450 актов о расторжении брака (аналогично показателю 2015 года). Приостановить рост данного показателя удалось в т.ч. благодаря проведению целого ряда мероприятий, направленных на укрепление института семьи:

- проект «Сохраним семью» НКО «Наше поколение», реализуемый на базе органов ЗАГС г. Казани, он помог 364 парам из 519 пойти на примирение и отказаться от развода.

- интернет-сервис «Семейная консультация» и бесплатная специализированная служба семейного консультирования по телефону, предназначенные для супружеских пар, испытывающих кризис отношений, находящихся в ситуации развода;

- масштабные мероприятия семейной направленности (празднование Международного дня семьи в мае, Дня семьи, любви и верности в июле, проведение в августе Торжественного приема от имени Президента Татарстана и его супруги в честь лучших семей республики и др.)

Все статистические сведения о регистрации актов гражданского состояния ежемесячно актуализируются в государственной информационной системе «Открытый Татарстан» и на официальном сайте Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан.

Ключевым долгосрочным трендом в сфере инфокоммуникативных технологий сферы ЗАГС выступает формирование Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, который вводится с 2018 года. Этот глобальный информационный ресурс станет эталонным источником сведений о каждом гражданине Российской Федерации. Органы ЗАГС Республики Татарстан уже в этом году примут участие в тестовой и опытной эксплуатации создаваемого Единого государственного реестра ЗАГС.

Важным общественно значимым событием 2017 года является празднование 100-летия со дня образования органов ЗАГС. Предстоит провести немало значимых юбилейных мероприятий, в т.ч. ряд республиканских конкурсов, Межрегиональную научно-практическую конференцию по вопросам семейно-демографического развития, открыть Музей семьи и брака.