В 2015 году управление деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния ориентировано на решение задач, поставленных в поручениях Премьер-министра Республики Татарстан И.Ш.Халикова по итогам расширенного заседания коллегии УЗАГС КМ РТ, состоявшейся 21 января 2015 года.
В соответствии с действующим законодательством полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния переданы органам местного самоуправления 2-х городских округов (Казань, Набережные Челны), 43-х муниципальных районов, и 868-ти городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов.
1. Статистика ЗАГС Республики Татарстан
За девять месяцев т.г. периода в республике зарегистрировано 42724 акта о рождении. Снижение регистрации рождений по сравнению с аналогичным периодом 2014 года составило 1%.
При этом мальчиков родилось немногим больше 21 417 (51,1%), чем девочек – 21 307 (49,9%). За 9 месяцев 2015 года количество пар двойняшек составило 394.
Наиболее популярными именами, которые родители дают своим детям в текущем году, являются: для мальчиков – Тимур, Карим, Амир, Артём, Кирилл, Матвей, Данил, Егор, Камиль, Александр; для девочек – Ясмина, Амина, Азалия, Арина, Виктория, Милана, Анастасия, София, Ралина, Самира.
По итогам 9 месяцев 2015 года в Татарстане пятый год подряд наблюдается превышение регистрации рождения в сравнении с регистрацией смерти. Превышение фактов регистрации рождения над числом регистраций смерти было достигнуто в городах Казань и Набережные Челны, а также в Альметьевском, Елабужском, Нижнекамском муниципальных районах республики. К сожалению, в остальных муниципальных районах уровень регистрации смерти превышает уровень регистрации рождений.
Однако, в то же время в республике зарегистрировано увеличение регистрации смерти на 0,8% (35 473 акта о смерти).
Из общего числа актов о смерти 51,6% приходится на регистрацию смерти мужчин, 48,4% - женщин. При этом максимальное количество смертей у мужчин и женщин приходится на возраст от 60 и более. К сожалению, 40% умерших мужчин не дожили и до 60 лет, т.е. до пенсионного возраста. Среди женщин этот показатель равен 16%.
За 9 месяцев 2015 года в республике 23 701 пара скрепила брачный союз подписями – уменьшение по сравнению с аналогичным периодом 2014 года составило 8,5%.
В настоящее время в Республике Татарстан наблюдается положительная тенденция по снижению количества зарегистрированных актов о расторжении брака. Так, за 9 месяцев 2015 года зарегистрировано 9856 актов о расторжении брака, что на 12,2% меньше аналогичного периода 2014 года.
2. Семейная и демографическая политика
По итогам прошлого года и в начале нынешнего отмечалось проявления тревожных симптомов действия демографической волны 1992-1999 годов, когда произошло резкое снижение рождаемости: в настоящее время рожденные в тот период дети сами становятся родителями, и поэтому объективно рождаемость в 2016-2025 годах вновь должна уменьшиться, если не будут предприняты экстраординарные меры для её стимулирования.
Одной из таких мер стала реализация первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, мероприятия которой утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 года № 607-р.
В рамках этой Концепции органы ЗАГС активно участвуют в мониторинге демографических процессов, в пропаганде семейных ценностей, в правовом просвещении населения и укреплении социального института современной семьи, базирующейся на добровольном союзе мужчины и женщины.
Возможности органов ЗАГС предотвратить распад той или иной семьи весьма ограничены, особенно учитывая то, что в каждом третьем случае разводятся супруги с семейным стажем менее 5 лет. Кроме того, около 80% расторжений брака регистрируется по решениям судов, когда брак юридически уже не существует.
Поэтому в целях повышения значимости института семьи и брака, уменьшения количества разводов и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей Управлением ЗАГС КМ РТ совместно с Министерством юстиции Республики Татарстан ведется работа в установленном порядке по внесению изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Концепция законопроекта предусматривает увеличение срока, в течение которого муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака после рождения ребенка, срока, по истечении которого производится расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 Семейного кодекса Российской Федерации, и в судебном порядке, срока, в пределах которого суд вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам, имеющим общих несовершеннолетних детей, срок для примирения. Предусматривается, что при рассмотрении дел о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд принимает меры к примирению супругов, исключается возможность рассмотрения дел о расторжении брака в порядке заочного производства.
Законопроект в установленном порядке уже направлен для внесения в Государственный Совет Республики Татарстан в целях дальнейшей реализации права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Особое значение в работе органов ЗАГС имеет пропаганда в обществе образа благополучной, успешной семьи, которую без особой натяжки можно назвать «7-Я».
В республике за последние годы сформировалась целая система такого рода мероприятий, начиная с чествования ветеранов семейной жизни в майские праздники и заканчивая чествованием матерей в последние ноябрьские дни.
Ярким и уже традиционным событием 2015 года стал Прием от имени временно исполняющего обязанности Президента Республики Татарстан и его супруги 50 лучших семейных пар - представителей всех районов и городов республики, состоявшийся в Казанском Кремле 26 августа 2015 года, в преддверии Дня республики.
Участниками встречи стали семьи долгожителей, проживших в браке более 50 лет, многодетные, приемные семьи, семья ветерана Великой Отечественной войны, семьи спортсменов, врачей, педагогов, строителей, военных, нефтяников, представители сельского хозяйства, внесших значительный вклад в развитие республики; представителей различных национальностей и культур.
С целью определения участников встречи в Кремле в каждом муниципальном образовании был создан оргкомитет, в который вошли представители органов государственной и муниципальной власти, профсоюзов, средств массовой информации, общественных организаций.
Также, уже вошло в традицию 8 июля награждать медалями «За любовь и верность» лучшие семьи республики.
В первую декаду июля во всех муниципальных образованиях Республики Татарстан заслуженным выдающимся семьям трудовых династий республики было вручено 70 комплектов медалей Всероссийского оргкомитета праздника «День семьи, любви и верности» на мероприятиях, приуроченных к этому дню.
Празднование Дня семьи, любви и верности было проведено в форме массовых семейных мероприятий, фестивалей, конкурсов. Главной темой этих мероприятий стала семья, дети, примеры проявления любви, верности, семейного творчества.
Органы ЗАГС совместно с другими службами проводят социально значимые мероприятия целью которых является развитие института семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей.
И важно не только проводить мероприятия, но и освещать и пропагандировать семейные ценности, позитивное настроение и добрые отношения в социальных сетях, учитывая то, что молодое поколение проявляет свою активность в поисках своего места в жизни именно там.
Кроме того, для популяризации традиционных семейных ценностей органами ЗАГС все мероприятия освещаются в средствах массовой информации и в социальных сетях «ВКонтакте» и др.
Адрес места проведения коллегии: г. Лениногорск, ул. Булгакова, д.1а.
Начало работы коллегии – 11.00 ч.