Пресс-релиз к заседанию коллегии Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан

Заседание коллегии Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан «О деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Татарстан в 2012 году и задачах на 2013 год» состоится 22 января 2013 года в 16:00 часов.

В 2012 году управление деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния строилось в соответствии с федеральным и республиканским законодательством и было направлено на обеспечение своевременной и полной регистрации актов с использованием современных информационных технологий в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав в интересах гражданина, общества и государства.

В 2012 году в Республике Татарстан был зарегистрирован 161 021 акт гражданского состояния, что на 1,5% выше уровня 2011 года. Общее количество юридически значимых действий составило 380 595.

За отчетный период  в республике зарегистрировано 56 005  актов о рождении. Рост регистрации рождений по сравнению с 2011 годом составил 9%, а в сравнении с 1999 годом (годом минимума рождений за последние 20 лет) – 58%!

При этом мальчиков родилось 28934 (51,7%), девочек – 27071 (48,3%).

В 2012 году родилось 538 пар двойняшек, тройняшек - 3.

С 2005 года государством принимаются целенаправленные меры, направленные на повышение рождаемости: развиваются различные программы по поддержке молодых семей, реализуется программа материнского (семейного) капитала в случаях рождения вторых, третьих или последующих детей. По итогам 2012 года в республике 47% (26151) новорожденных составили  первенцы, 40% (22469) – вторые дети, третьи – 10% (5752), четвертые и более составляют 3% (1633). Таким образом, в структуре рождаемости, в сравнении с прошлым годом, рождение вторых и последующих детей увеличилось на 13%, что способствует общему увеличению рождаемости.

Наиболее популярными именами, которые родители дали своим детям в 2012 году, являются: для мальчиков - Амир, Тимур, Артем, Кирилл, Карим, Матвей, Артур, Данил, Никита, Максим; для девочек - Анастасия, Азалия, Дарья, Арина, Виктория, София, Самира, Милана, Алина, Ралина. 

Отрадно отметить, что в республике наблюдается снижение  регистрации смерти почти на 1,2% (46579 актов).

В сравнении с другими регионами Приволжского округа по предварительным данным, республика, наряду с Башкортостаном, Мордовией, Удмуртией, входит в число регионов, где наблюдается естественный прирост населения. При этом у нас он является максимальным: по итогам 2012 года количество составленных актов о рождении превысило количество актов о смерти на 9426 (56 005 против 46 579 актов о смерти).

Положительный естественный прирост населения был достигнут в городах Казань и Набережные Челны, а также в Альметьевском, Балтасинском, Елабужском, Кукморском, Нижнекамском, Сабинском и Тукаевском муниципальных районах республики. К сожалению, в остальных муниципальных районах уровень регистрации смерти превышает уровень рождаемости.

Из общего числа актов о смерти 52,7% приходится на регистрацию смерти мужчин, 47,3% - женщин.

При этом максимальное количество смертей у мужчин и женщин приходится на возраст от 60 и более. К сожалению, 41% умерших мужчин не дожили и до 60 лет, т.е. до пенсионного возраста. Среди женщин этот показатель равен 16%.

За 2012 год в республике 33 172 пары скрепили брачный союз подписями, и по сравнению с 2011 годом регистрация брака уменьшилась на 8 %.

Наиболее активным брачным возрастом среди мужчин является возраст от 25 до 34 лет. Женихи этого возраста составляют почти 47% от общего числа мужчин, вступивших в брак. 50% невест – девушки в возрасте от 18 до 24 лет.

Одной из самых возрастных пар, вступивших брак в 2012 году стала пара из Елабужского района, в которой жениху – 94 года, невесте – 59.

По итогам 2012 года число разводов возросло на 4,8% и составило 15 457 актов.

К сожалению, как и прежде, основная доля разводов до 40% приходится на молодые семьи, чей стаж семейной жизни составляет от 1 до 5 лет.

За 2012 год органами, уполномоченными на государственную регистрацию актов гражданского состояния, составлено 7414 актов об установлении отцовства (на 449 случаев больше, чем в 2011 году).

Зарегистрирован 431 акт об усыновлении (удочерении), что на 1% выше показателя 2011 года.

Составлено 1963 акта о перемене имени, что на 4,5% выше уровня 2011 года.

В течение 2012 г. в Республике Татарстан более 70% заявлений о заключении брака сопровождалось предварительной подачей электронных заявлений и уплатой государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.

В соответствии со ст. 26 Федерального Закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 г. «Об актах гражданского состояния» (ред. от 28.07.2012) лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (в редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ). В связи с этим, в 2012 году Центром информационных технологий Республики Татарстан была осуществлена разработка программного продукта, обеспечивающего возможность подписи заявления, поданного через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, с использованием универсальной электронной карты гражданина (УЭК).

Внедрение данного программного продукта будет осуществлено к февралю т.г., и это позволит новобрачным направить электронное заявление, заверенное электронно-цифровой подписью, и прийти в ЗАГС лишь в день регистрации заключения брака.

По регистрации рождения и установления отцовства, расторжения брака, перемены имени, усыновления (удочерения), смерти, выдаче повторных свидетельств и справок, внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, проставлению апостиля заявления в электронном виде подаются в среднем в 4,2% случаях.

Одной из основных функций Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан является контроль исполнения органами местного самоуправления Республики Татарстан переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, который осуществляется путем проведения проверок с целью изучения на местах состояния материально-технической базы, организации делопроизводства, работы с населением, движения бланков строгой отчетности, соблюдения законности при регистрации актов гражданского состояния и обрядово-ритуальной деятельности органов местного самоуправления.

Наряду с выездными проверками осуществлялся документарный контроль, в т.ч. методом анализа вторых экземпляров актовых записей, поступающих в Управление, а также – автоматизированный контроль правильности регистрации актов гражданского состояния с помощью АИС ЗАГС Республики Татарстан.

Проверки показали наличие высокого уровня организации работы в органах местного самоуправления Дрожжановского, Нурлатского, Черемшанского районах, в городском округе Набережные Челны.

В целях реализации мероприятий Долгосрочной целевой программы по правовому просвещению населения и оказанию юридической помощи гражданам в Республике Татарстан на 2011-2013 годы, Управлением ЗАГС КМ РТ проводятся видео-приемы для граждан, в том числе, относящихся к категории социально не защищенных, малоимущих, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2012 году проведено 46 видео-приемов граждан.

В отчетном году осуществлен четвертый выпуск справочного пособия для молодоженов и будущих родителей «Семейные страницы» (тираж 30 000 экз.). В нем отражена актуальная информация о предоставлении государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния, реализации в республике государственных программ по получению жилья и земельных участков, дошкольного и дополнительного образования, защиты материнства и детства, охраны здоровья и благополучия семей.

Вручение данной книги осуществляется органами ЗАГС Республики Татарстан при государственной регистрации заключения брака в качестве памятного подарка молодоженам.